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    • 不明飞行物何以“载”广告上了天?
    • 来源:丹阳人才网    添加时间:2013-11-20    浏览次数:2171 次
    •     近几日,网上连续出现的“市民广场上方不明飞行物到底是什么?”“开发区上空出现不明飞行物!”等帖子引发市民热议。就在大家对飞行物提出各种猜测的时候,记者接到了家住开发区东方嘉园严女士的投诉电话,她称,住在11楼的她正被一种类似“飞艇”的东西发出的噪音扰得不能休息。这类似“飞艇”的东西是否与大家热议的空中不明物有联系呢?它因何可以随意上天,在空中任意飞行呢?对此,记者进行了调查。

      轰鸣噪声太扰民
          “有架飞艇一直在楼顶盘旋,发出的噪声让人心绪不宁。”近日,市民严女士向本报反映,开发区东方嘉园附近的上空出现一架展示广告的飞艇,来回飞行时产生的噪音让附近市民心烦。
          “有两天时间了,每天上午10点左右,飞艇就飞过我们这片居民区,噪音大得不得了!”严女士告诉记者,她搞不懂宣传广告为何用这样一种噪音较强的飞艇,怀疑是商家专门用来吸引地面人群的。
          “我待在屋子里,把头钻进被窝,依然被吵得头昏脑涨,睡意全无!”严女士气愤地说,她是在工厂里上大夜班的,白天在家睡觉休息,但广告飞艇巨大的噪音让她已经好几天没有休息好了,夜里上班的时候精力也明显不足。同样居住在农业银行宿舍楼的居民马奶奶也向记者反映,每当广告飞艇飞过自己头顶的时候,巨大的噪声震得她耳膜发颤,头昏眼花,甚至有恶心的感觉。

      引得司机侧目存险情
          从严女士家出来,记者在东方路与云阳路的交界口蹲守了半个小时。不久,记者就听见嗡嗡的声音,四处找寻后发现,一个看似飞艇的飞行物从云阳大桥方向飞了过来。记者看到,“飞艇”飞行并不是很稳,东摇西摆地从高铁桥的上空“艰难”地穿了过来。同时记者也发现,该路口很多人停下了脚步,伸长脖子盯着那架白色的飞艇,有人是新奇这个是什么东西,有人是努力地想把飞艇上面的字看清楚。很惹眼,挺好玩的,就想多看几眼。”路边一位卖桔子的师傅说。
          不过吸引眼球的同时,对地面行车安全也造成了一定影响。一辆福特的车主告诉记者,他从新民路沿着云阳大桥一路过来,由于跟在飞艇后方,所以他这一路开得很不安心。“这样的飞艇肯定很吸引眼球,走路的、骑车的,甚至开车等红绿灯的,都想停下来看看,这下好了,红灯亮了不知道停,绿灯亮了不知道走,我已经碰到三次前面车子急刹车了,你说要反应迟钝一点,我可不要撞上去了吗?”该车主表示,开车最忌开小差了,特别还是这样的闹市区。

      “搭载”的原来是广告
          那飞行物到底是干什么用的呢?“应该是做广告的,虽然飞行高度不是很高,但也有五六十米,除非是用望远镜,否则肉眼很难看清楚是什么广告。”市民王先生认为,用飞艇宣传广告虽然能够吸引过往行人的眼球,但效果并不是特别好。因为飞艇需要保持一定的飞行高度,既不能太低也不能太高。飞得太低了,噪声太大且容易撞上建筑物;飞得太高了,人们很难看得清楚,广告效果会大打折扣。眼尖的王先生还发现,在红绿灯处的一辆面包车的副驾驶座上,一名年轻人手拿着遥控器,而遥控器的天线正对着飞艇,他全神贯注地观察着这只飞艇的飞行方向,双手娴熟地操作着一个游戏手柄模样的装置。记者正准备上前询问,该男子似有所察觉,立即开车随着飞艇的方向离开了。

          谁让广告天上飞?
          “广告上天难道不要经过批准么?怎么会允许商家这么做的啊?”路边仰望天空的市民担心,万一这样的飞行物在飞行过程中出现故障,掉下来可能会给行人的安全带来危险。听说,某地前不久就发生过类似的事故!”一市民说道。带着民众的疑问,记者在随后的采访中发现,市民广场上空出现的飞行物为滑翔伞,是为某活动展做广告宣传的,已被城管部门叫停。至于广告飞艇何以顺利上天,记者了解到,此种广告实为宣传某楼盘举办的“千人品蟹盛宴”。之后,记者致电该活动的策划负责人林先生。林先生告诉记者,他们是请南京一活动公司全程负责广告宣传的,用飞艇做广告确实也是这次活动宣传的方式之一。记者随即又询问了有关飞艇上天的审批手续。林先生回应称,肯定是通过审批了,而且肯定是在丹阳通过的。但当记者追问是经哪个部门审批的,能否与该部门联系?他均表示不知道。
          为了弄清楚究竟是哪个部门审批的,记者首先咨询了市气象部门,相关负责人表示,根据《施放气球管理条例》,施放氢气球属于气象部门监管,但飞艇以燃料为动力,不属于气象部门的监管范围,应向常州空管部门咨询,但记者无法与之取得联系。之后,记者联系了市城管局广告所,负责人告诉记者,不管是飞艇还是滑翔伞,首先必须是安全的,也就是必须通过安全审核,如果安全这一关都不能通过,他们也不存在审批广告这一说。“所谓无本之末,安全得到保证,广告和飞行物才能上天。”该负责人说,近期只对滑翔伞广告进行叫停,因为没有经过审批。至于飞艇广告并不清楚,但肯定的是,他们没有接到申请表。在随后与工商局广告科负责人的联系中,记者也得到了一样的答复:我们并没有接到飞艇广告的申请。”而对于飞艇噪音管理,市环保局一名工作人员告诉记者,虽然广告飞艇给人们的生活带来了不便,但管理起来却有难度,而且《噪音污染防治法》里没有关于飞艇的规定。
          《丹阳市户外广告设置管理办法》中规定,户外广告也包括利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告以及利用其它户外媒体设置的广告,而这些户外广告设置的申请和许可必须填写《丹阳市户外广告、标志设置申请表》向城管局提出申请,市规划局对申请的户外广告进行规划定点审批,准予行政许可的,规划局会发放《临时规划许可证》,城管局颁发《丹阳市户外广告、标志设置许可证》,只有取得《丹阳市户外广告、标志设置许可证》并办理完相关手续后,方可设置户外广告。利用飞艇、滑翔伞、热气球等做广告的公司还需要特别施放资质证,施放人员也必须取得资格证。
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